10月18日,中国人民银行联合金融监管总局、中国证监会发布《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》,提出设立股票回购增持再贷款制度,首期额度3000亿元,年利率1.75%。
具体情况为,该专项贷款期限1年,可视情况展期,且适用于不同所有制上市公司。国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性金融机构自主决策是否发放贷款,合理确定贷款条件,自担风险,贷款利率原则上不超过2.25%。
在发放贷款后于次季度第一个月,21家金融机构可向央行申请再贷款。对于符合要求的贷款,央行按贷款本金的100%向金融机构发放再贷款。
此外,央行还指出,贷款资金“专款专用,封闭运行”。21家金融机构按通知规定发放的股票回购增持贷款,与“信贷资金不得流入股市”等相关监管规定不符的,可豁免执行相关监管规定;豁免之外的信贷资金,仍执行现行监管规定。
中航信托宏观策略总监吴照银表示,本次贷款利率不超过2.25%意味着,只要上市公司的分红收益率高于其股东的融资成本即2.25%,上市公司和主要股东就有动力去融资买入自家股票;同理,基金、保险的投资组合的分红收益率如果超过2.25%,它们也有动力去融资买入股票。
市场人士分析,该项政策当中,最高不超过2.25%的贷款利率对于上市企业和主要股东已经是很低的利率。Wind数据显示,2023年共计1369家上市公司股息率超过2.25%,主要分布在银行、煤炭、家用电器等行业。这就意味着,若政策正式落地,将鼓励高股息上市公司的回购增持热情,提振市场信心,巩固和增强经济回升向好态势。
实际上,在9月24日央行行长潘功胜提出设立股票回购增持专项再贷款政策及一揽子货币政策后。以央国企为主力的上市公司便掀起了增持回购潮。10月14日,招商局集团旗下共8家上市公司集体公布回购或增持计划,中国能建也跟进发布增持计划公告。
据统计,今年以来,中国石化、贵州茅台、中国长城等超百家央企国企发布了回购或增持计划,多数企业回购股份目的是用于注销并减少注册资本。
分析人士指出:国资委在提高央企控股上市公司质量的工作方案中,以鼓励央企用股份回购的方式引导上市公司价值的合理回归。预计未来央企回购活跃度将进一步提升,不只是一家、两家,可能会有多家企业出现回购、增持等情况。
值得一提的是,除回购增持再贷款政策外,央行还在今日宣布了“即日起正式启动证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)操作”的政策。另外,央行行长潘功胜也在正在举行的2024金融街论坛中提出了“预计下周一(10月21日)公布的贷款市场报价利率(LPR)会下行0.2-0.25个百分点”的预期。